全球化背景下如何重塑海南热带渔村（中）
十九大以来，国家将乡村振兴作为重大战略，乡村发展正朝着绿色、人与自然和谐共生的方向进行，发展多种渔业产业形态和农村基层自治组织更是实现乡村振兴的重要手段。
刚刚走过而立之年的海南，有幸被赋予“打造自由贸易岛”、“担当深化改革开放的排头兵”的新使命，在这个中国最年轻的省份，也是最大的海洋省份，具有独特自然环境和人文特色的热带渔村，必然是一个面临诸多机会的实验场。
2019年1月17至18日，智渔在海口举办“小型渔业转型路径探索国际研讨会”，将国内外渔业经济学、社会学学者，正在探索乡村转型发展的行政主管部门、社会组织和一线实践者，以及关注渔村发展的规划师、投资人等跨界力量聚集一堂，分享和交流了不同国家和地区的渔村发展实践经验，探讨了跨学科研究与行动方案。
上期我们分享了与会嘉宾带来的国内外渔业转型案例，本文则着重介绍渔民转型所需要的社会力量——
渔民行为演变的社会视角
作为长期跟踪研究海南潭门渔民的人类学家，广州大学的王利兵老师通过分享一个又一个渔民生产生活案例，向我们揭示了，即使是驾着大船出远海的潭门渔民，自古以来非常依赖社群网络招募劳动力、积累和传承航海经验和捕鱼技术。 渔民社群里产生的不仅仅是谋生的技艺，更孕育了滋养这些生存方式的本土文化、宗教信仰。 他特别呼吁，对渔业的界定不要仅从功率、船长出发，更应考虑社会结构和文化含义。
潭门渔民传统捕捞方式
潭门渔民祭祖的寺庙
然而，进入现代社会，由于渔业技术发展与生产方式的变化，渔业经济的市场化及渔业政策强调科学技术而不是渔民的传统和地方性知识，渔业生产和管理严重忽视渔业社群文化和内在联系，这样一来往往事倍功半，也引发很多社会冲突。
游牧文明与海洋文明具有高度相似性，来自内蒙古西乌珠穆沁旗牧区信息服务中心的负责人巴雅尔图老师分享道，在传统社会，牧民与渔民的生产生活都需要不断的迁徙和流动，因此也都秉承“遵循自然、持续发展、天人合一”的理念。随着市场经济发展，某些一刀切的管理机制却加剧了群体之间的分化，由此导致的资源和环境恶化是当下畜牧业和渔业面临的共同挑战。
牧民传统的放牧生活
草原的美丽景色
当年参照种植业分田到户的做法，北方草场被围栏分割，牧民在有限的草场上一年四季都在重复放牧、重复踩踏，导致草地退化；以前马和骆驼等“五畜”的游动性会把草籽带到草原的不同地方，而后来的政策让单个牧户分而养之，没有能力和条件同时经营“五畜”，也在一定程度上削弱了草原植被的自然恢复能力；
草原上的“五畜”
草场承包面积的固化，与牧户人、畜数量变化之间的矛盾，打破了最初人均分配草畜原则下的公平，出现牧户间的分化，贫富差距逐步拉大…… 上述这些都违背了游牧生活和草原畜牧业自然规律，更准确的说，它违背了草地共享、共用、共管的生存法则，导致了草原生态环境的加剧恶化，威胁牧民社会的和谐稳定。
草原退化、生态恶化
同理，王利兵老师亦认为，渔村的变化跟外界有很大关系，渔村不是封闭的社会，借助人类学的整体性视角，要把它跟外在的市场、资本的变化联系起来解读。例如，选择性非常高、原本非常环保的潭门渔民传统的潜水作业，在市场经济催化下演变成了对热带海洋生态系统掠夺性的砗磲和珊瑚疯狂的采捕，而这背后的推手不仅包括科技发展带来的船舶大型化、探捕精准化，更有资本聚集、市场追捧等因素的驱使和诱导。
潭门渔民曾经一度捕捞
大量的砗磲或珊瑚
那么，诸如此类的观察与思考，进一步引领我们如何探寻，一个可持续的渔业模式、渔民社区应该长什么样？ 渔民需要怎样的内部和外部力量来帮助其适应现代社会的发展，找到新的平衡？
认识和发展渔业社区
来自美国杜克大学海洋科学与保护部可持续发展科学的Xavier Basurto教授向我们介绍了集体行动、合作组织在渔业发展中的重要性，并以墨西哥实证研究为例，展示了渔民的社会与经济关系在合作与非合作模式下的不同结果和对自然环境的影响。
两种组织关系下的差异
据Xavier介绍，墨西哥渔业管理部门以是否加入渔业合作社作为政府给渔民提供支持的前提条件，以此鼓励渔民提升基层自我管理能力，也同时加强了政策落地的渠道和执行力。墨西哥全国各地纷纷成立了渔业合作社、区域合作社联盟、渔业合作总社等不同层级的组织。
各种渔民合作社的照片
当然，并非所有合作社都发挥了积极的作用，为理解众多合作社之间的水平差异及其对渔业资源管理和社区发展的贡献和机理，Xavier教授与其团队在墨西哥设计和实施了第一个全国范围渔业合作社集体行动评估研究，并通过对比合作社与非合作社情形下的渔民收益一手数据，揭示了两种组织与经济关系下的渔民相对富裕程度、抗风险能力和独立性等指标。
Xavier教授的调查取样分布图
总共收集了近400份数据
据说这是他等待了15年之久的
一项研究
基于真实经济数据分析处于非合作模式
（常见的中间商交易模式）（上图）
与合作模式（成立有效的渔民合作社）（下图）
的渔民收益与负债情况
以横轴中间50：50为分界线，越靠左边说明财富累积越集中于中间商，渔民是欠债的情况，越靠右边则说明财富在渔民身上积累下来； 纵轴则表示渔民数量；柱状颜色则表示交易次数，红色表示处于这类情况的交易次数低，紫色说明交易次数高。也就是说，当渔民处于非合作模式时，大部分渔民都处于负债的情况，而处于合作模式时，大部分渔民都能摆脱负债，更加自主选择交易。而且，数据显示，在非合作模式下，虽然渔民数量很多，但交易次数偏低，意味着交易关系不稳定，中间商总是需要不断寻找新的“货源”。
墨西哥渔民合作社成员参与研究
通过研究总结出来的
最重要的几项合作社功能
Xavier教授强调，只有理解合作社成功或失败的原因，才能更好地理解渔民的选择，真正解决渔业社区中出现的问题。而这样的研究仅靠高校、科研机构或政府是不可能完成的，非常需要全国性和在地的民间组织的参与，需要用社区成员能听得懂的“语言”来沟通。
就像印尼的民间机构LINI的名字所暗示的那样（注： LINI 在印尼语中表示“连接”），智渔也正在努力成为具有“连接”意识的机构。 智渔的罗一鸣在其研究报告中亦提出，我们急需完善渔村基础信息梳理与记录，促进跨部门协作，摸清渔村的自然和人文资源“家底”，方能更好的挖掘创新渔业的多元价值。
渔村发展潜力的多元指标
让渔民形成利益共同体
香港中文大学尤努斯社会事业中心项目统筹主任陆德泉老师，凭借其多年在国内各地少数民族社区开展乡村治理的经验，深入浅出地阐述了社工机构培育出的当地合作社如何发挥了培养人才、治理社区、提供公共服务和协调产业发展的作用。
村社内部人才挖掘和梯度培养
陆老师强调“发展性社会工作”应遵循一些原则，需要着重培养一些具体工作技能。例如，通过社区走访帮助社区挖掘资源时，尤其要调动社区中妇女、儿童、老人的力量； 又如，应相信社区每个人的能力，并根据不同人的特长提供不同的机会，在本村寨中进行有梯度的人才培养。
陆老师在研讨会上
分享自己的观点
巴雅尔图老师也分享了他们团队在经过长期社区观察和动员之后，对社区发展问题做出优先级排序，逐步聚焦解题路径：通过推动牧民合作化，尤其从牧民最急需的金融支持入手，逐步恢复和保护牧民的生产生活方式，从而实现草原生态保护、民族文化传承与牧区的可持续发展。
牧民指导游客挤羊奶
具体来说，首先通过建立小额信贷基金，包括申请政府各种各样的项目、与国内外基金会合作——比如与中国扶贫基金会合作，2014年开展了信用互助业务试点，同年7月召开互助协会第一届会员大会。牧民没有钱的时候可以到信用互助社借钱，金额为15,000到50，000元人民币不等，从而解决高利贷问题；第二步，解决羊肉销售问题，尤其是冷库存储能力不足的问题；随后，逐步拓展建设自然教育基地——把文化旅游落实到合作社发展的教程和培训计划里，也更能留住牧区的年轻人才。
牧民信用合作社
几位老师不约而同的指出，社区工作的第一步一定是了解居民的真实需求，并为他们提供最基本的帮助，尤其是要注意倾听“不经常发出声音的人”；其次是充分挖掘乡土文化，尽量发挥乡土智慧。而合作社能够促进地区的共同行动，将合作社培育起来的社会组织也需要给与合作社长期的规划、助推及监督。例如，“村民违约”是常见问题，专家建议，这就需要创造合作社成员共同制定规则的组织文化，大家参与制定的规则相对不容易被打破，同时，要制定相应的责任纠察和奖罚机制，且这些措施需要渐进式推进，不可操之过急。
具有几十年扎根渔业社区经验的Gayatri女士最后结合渔业特点，为我们如何培养渔业社区合作组织提供了这些建议：
我们必须花足够时间接触一线社区，
识别社区领袖，
帮助社区意识到在恰当的资源使用机制下
当地具有的经济潜力，
并让渔民得到切实利益；
要鼓励渔民或社区成立合作组织，
并在各个方面给予合作组织
长时间的陪伴和指导；
帮助渔民组织和政府之间加强对话，
让政府看到基层组织在资源管理上的潜力。
LINI团队跟渔民
一起研发制作珊瑚复育装置
LINI团队培训当地渔民
如何潜水并在海底修复栖息地
在聆听了众多外地经验之后，海南本土渔民又有哪些反应？我们的兄弟姐妹已经进行了哪些尝试？遭遇了什么挑战？敬请期待下篇来自海南一线渔村实践者的声音。
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编 辑 | 卢书怡
排 版 | 维 泽
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